天津成經濟新龍頭

國務院常務副總理李克強（左三）早前考察天津，在在確立天津的經濟地位。

北京奧運剛過，由京奧而托起的內地各區域性經濟增長近日亦陸續公布，當中以京津冀城市群經濟增長速度最令人注目，在10個城市群中，與珠三角同樣排在第二位，有1.4萬億元人民幣，位於榜首長三角的2.6萬億元人民幣經濟總量之後，顯示天津作為早前傳得大熱的「港股直通車」首個對香港開放的第一個內地城市，其經濟實力和潛力顯然更值得關注。

據悉，今年上半年，京津冀城市群的經濟增長速度一直處於「兩穩一快」的狀況，北京和河北等8個城市的經濟增長為11%，而天津的經濟增長則高達16.3%，創下自1992年以來新高，位居全國第三，可見天津的經濟實力實在不容忽視。

可是，相對於北京、上海等一線城市日新月異的發展，作為直轄市的天津，難怪一度被邊緣化，有人稱「天津就像一頭笨重的老牛，愈跑愈慢。」但隨著胡錦濤、溫家寶上場後，新領導層注重區域協調發展，開始大力支持天津建設成「北方經濟中心」。這是繼珠三角、長三角等利用區域性經濟發展來帶動廣州、上海等周邊城市的整個經濟發展後，同樣希望能夠透過發展天津成北方的經濟中心，從而帶動整個區域的經濟。至此，內地沿海地區由南向北，已經形成了廣西北部灣經濟區、珠三角的深圳特區、長三角的上海浦東新區、京津冀地區的天津濱海新區等4大開放戰略高地。

國務院副總理王岐山（左二）於9月初，視察位於天津濱海新區的中新天津生態城起步區、東疆保稅港區、響螺灣商務區、臨港工業區等地。

中央高度關注天津發展

因此，中央將天津濱海新區確定為環渤海經濟圈的「龍頭」，並列入國家「十一五」發展規劃，希望將天津建設成為國際港口城市、北方經濟中心、國際物流中心等。在過去1年，國家主席胡錦濤和副主席習近平便曾先後視察過天津，由此足見，中央對天津經濟社會發展的高度關注。

此外，國務院早在2006年，已批准天津濱海新區為全國綜合的配套改革試驗區，隨後1年多，在國家發改委的直接領導下，濱海制定了濱海新區的綜合配套改革方案，主要包括金融方面的創新改革、涉外經濟體制方面的改革、體制機制方面，以及土地城鄉統籌發展等10個方面的改革。據悉，整個天津濱海新區建設總共設立了800億元人民幣渤海產鏈結。

據悉，濱海新區綜合保稅區實行封閉管理，享受與保稅港區同樣的功能及稅收與外匯政策。同時，綜合保稅區亦發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務，拓展相關功能，享受保稅區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策。

在這些有利的條件下，例如空客A320總裝線、大推力火箭、百萬噸乙烯、千萬噸煉油、中船重工造修船基地、中新生態城等一批大項目，亦都決定在天津發展。除此之外，國務院又將全國金融改革試點，包括拓寬直接融資渠道、開展金融機構綜合經營、外匯管理改革等，都安排在濱海新區作為試點。

外資進駐 天津加速發展

隨著天津的港口和製造業愈來愈興盛，已在「京津冀城市集結群」安營紮寨的跨國大企業已有1.8萬多家，來自120多個國家和地區的世界500強企業，包括微軟、戴爾、IBM、愛立信、諾基亞、摩托羅拉、西門子等，科技突出，令京津冀迅速歸入中國3大領頭經濟區域之同時，又凸顯出科技領頭角色的特點。

國務院常務副總理李克強早前便乘坐在奧運前才開通的京津城際鐵路列車，到天津考察。他參觀了濱海新區、港口、空中巴士A320總裝廠等地點。期間他強調：「擴大內需是推動發展的基本立足點，是應對國際經濟形勢變化的逼切需要。因此，要多渠道增加居民收入、改善消費環境、積極開拓農村消費市場，增強消費需求對經濟增長的拉動作用。」消息指，中央領導人選擇在天津，這意味將推出催谷內需經濟政策，在在凸顯出天津的地位。

事實上，今年1至7月，濱海新區實現生產總值1,738億元人民幣，增長23%；實際利用外資28.65億美元，增長33.1%；實際利用內資316.29億元人民幣，增長81.8%。今後3年，濱海新區涉及5,000萬元人民幣以上的建設專案更多達360多個，總投資超過7,000億元人民幣。這一系列的舉措，將令天津在內地未來經濟發展中佔相當重要位置。■