拼外交 講能源
習近平領導力見習之旅
習近平形象平實簡樸,為高官樹立了楷模。
習近平自今年3月當選國家副主席後,6月17日首次以此身份正式出訪,既是他參與領導外交國防重任的見習之旅,也是打好鄰國關係的和諧之行。從首次出訪亞洲國家的次序及陪同名單中可見,北韓、蒙古是中國的傳統盟友,他們的理念與發展軌跡不僅與中國相似,同為社會主義的發展中國家,也深具戢略位置的主要角度。至於沙特阿拉伯、卡塔爾和也門這3個中東國家,由於牽涉到石油資源,中國要抗衡美國在中東的發言權,以及表達對海外戰略能源政策的立場,故此象徵意義重大。
這次風塵僕僕,8天走訪5個國家,可說是行程緊湊、務實高效、成果豐碩,做到了推動中國與亞洲5國雙邊關係的發展,是一次氣氛友好的溝通合作之旅。這5個國家都是中國的傳統友好國家,交往源遠流長,建交以來,雙邊友好合作關係發展順利,接待國都高度重視習近平的到訪,派出國家的頭號或二號人物、以高規格接待。
陪同習近平出訪的有國家發展和改革委員會副主任朱之鑫、外交部副部長張業遂、中聯部副部長劉洪才、商務部副部長高虎城及中央政策研究室副主任施芝鴻。
習近平亞洲之行 4大成果
事實上,習近平的亞洲之旅亦取得了一定成果,可概括為以下4點:
習近平向各國領袖表明辦好京奧的決心。
1. 鞏固了傳統友誼:習近平與5國領導人和各界人士進行了廣泛接觸,表示願積極推動與5國在政治、經濟、文化、教育等領域的交流與合作。在會晤中,各國領導人均再次就中國四川汶川大地震致以慰問,又稱讚中國抗震救災工作,表示堅定支持中方在台灣、西藏等問題上的立場,以及支持北京奧運會取得成功。
2. 推進了互利合作:中國與5國在經濟上的互補性很強,習近平與他們簽署了多項合作文件,涉及農業、經貿、能源、資源、基礎設施建設、文化、教育、旅遊等廣泛領域。
3. 增進了溝通和互信:習近平向各國介紹了當前中國經濟社會發展情況,特別是抗震救災和北京奧運會籌備進展,強調中國堅持改革開放,走和平發展的道路。
4. 表達了中國的能源政策立場:應沙特阿拉伯國王邀請,習近平率中國代表團出席了吉達國際能源會議並發表講話。他闡述了中國對當前國際能源問題的看法,強調能源問題是全球性問題,國際社會應該樹立和落實互利合作、多元發展、協同保障的新能源安全觀,加強對話合作,共同妥善應對。
造訪海灣委員會 重申中國能源政策
習近平今次亞洲5國訪問行程中,其中沙特阿拉伯和卡塔爾都是海灣合作組織委員會的重要成員國。海灣委員會是中東海灣地區最重要的區域組織,成員國的石油蘊藏量佔全球近5成。
習近平在今次訪問期間,多次表示中國希望和海灣委員會加強各方面合作。原因是中國目前一半石油依賴進口,因此,加強與沙特阿拉伯和卡塔爾等海灣國家合作是北京的主要工作,而「遠交近聯」獲取更多原油已成為中國近年外交戰略的主軸。
根據國際能源署不久前出版的 《世界能源展望2007》的估算,到2030年,中國國內石油需求的80%需要依賴進口解決。未來20年,中國的能源安全也將愈來愈依賴於海外能源戰略的布局。
習近平說,一段時期以來,國際石油價格大幅上漲,全球經濟出現了一些新的不確定因素,這個局面對石油生產國和消費國都是嚴峻挑戰。國際社會應該樹立和落實互利合作、多元發展及協同保障的新能源安全觀。
中國能源自給率達90%
基於中國既是能源消費大國,也是能源生產大國。中國的能源主要靠國內供應,多年來,能源自給率一直保持在90%左右。近年來,隨著中國經濟社會快速發展,中國能源消費增長較快,但總體水平依然較低,人均能源消費水平只相當於世界平均水平的84%,人均石油消費只相當於世界平均水平的二分之一,石油人均進口量只相當於世界平均水平的37%。
所以中國堅持節約發展、清潔發展及安全發展,實行可持續的能源戰略。中國在能源發展中將始終遵循節約優先、立足國內、多元發展、依靠科技、保護環境及互利合作的原則。
促進世界能源 可持續發展
習近平深信,只要世界各國共同努力,就能不斷促進世界能源可持續發展。他提出了國家能源政策的6大堅持,並指出要深入開展能源開發領域的協商和合作,滿足各國發展對能源的正常需求;全面加強先進能源技術的研發推廣,建立清潔、經濟與安全可靠的世界能源供應體系;以及共同營造能源發展的良好國際環境,推動形成長期穩定的能源生產、運輸及消費格局。
他明言:「只要共同營造能源發展的良好國際環境,攜手維護能源生產國的局勢穩定,保持國際能源市場正常秩序,抑制市場過度投機,確保國際能源通道安全和暢通,全力推動形成長期穩定的能源生產、運輸與消費格局。」
他稱,中國是國際能源合作負責任的積極參與者,努力為促進世界能源可持續發展、維護世界能源安全作出積極貢獻。
根據中國能源政策發展方向,以確保國家能源安全為最高目標,所以有所謂「穩住中東」的策略,習近平積極與鄰近國家簽訂合作協議,架設油管等種種措施,都是確保能源的運送過程不至遭受威脅。■

